关税会议与法权调查（第1页）

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关税会议与法权调查

中国关税更改税率之议，是起于前清的《辛丑条约》的。此时因我国赔款的负担重了，乃许我于裁厘之后，将入口税加至值百抽一二点五，出口税加至七点五，并得抽出产、销场、出厂三税，以为裁厘的抵补。其后中国惮于裁厘，外国则本有内地税以代厘金，厘金所病，实为中国商人，故亦不来催问，条约遂等于暗葬。华盛顿会议时，中国提出关税自主案，然《九国间中国关税条约》，仍只许于批准后召集与约和加入各国，开一关税会议，以实行《辛丑条约》而已。其后此会由段政府召集，于十四年（一九二五）十月，在北京开会。中国又提出关税自主。外人承认其原则，许我国定税则，于十八年（一九二九）一月一日，发生效力，而我国政府，宣言于同日裁厘，并制定七级税则，实际上得到各国的承认。名为自主，其实主权是很不完全的。国权一经损失，恢复之难如此，外交上的事件，怎好不谨慎呢？

至于撤销领事裁判权的提案，则与会各国，议定派员调查中国的（一）法律，（二）司法制度、行政，（三）及领事裁判权的现状后再议。亦于十五年（一九二六）一月，在北京开会。旋从事实际调查，制成《报告书》。对于军人干涉司法，最致不满。而法庭太少、司法经费太薄次之。撤销之议，仍主缓办。

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