§§一行三会各有监管范围（第1页）

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§§“一行三会”各有监管范围

众所周知，与钱相关的政府监管机构主要是“一行三会”，即中国人民银行（简称“央行”）、中国银行业监督管理委员会（简称“银监委”）、中国证券监督管理委员会（简称“证监委”）、中国保险监督管理委员会（简称“保监委”），它们共同承担着整个货币政策和金融市场的稳定。

但这是从总体而言的；具体地，它们又都有着明确的行业分工和被监管对象。所以，不要指望通过“一行三会”的防微杜渐就能彻底根除庞氏骗局，这是非常不现实的，这在全球任何一个国家从来都做不到。

例如，从“央行”角度看，维护货币政策和金融市场稳定当然是它的天然职责；可是，任何一个庞氏骗局，无论它的资金规模高达数百亿元人民币还是数百亿美元，在“央行”眼里都是“小儿科”，未必能达到动摇金融市场稳定的地步。所以，超然的“央行”一般不会也没必要直接插手监管这样的事情。

从“三会”角度看，它们三者之间不但具有明确的分工，而且还有着明确的行业和被监管机构对象。以“银监委”为例，打开“银监委”官方网站能看到，它的监管对象包括并且也只限于以下16类、1104家机构（截至2016年9月）：

由此可见，如果要指望“银监委”来帮你把关只能是一厢情愿，因为这根本就不是它的监管范围，其他两家“证监委”和“保监委”也是如此。所以，通常的做法是，如果你向它们投诉，它们的第一反应会是“这不归我们管”。

接下来怎么办？通常的原则是“谁设立、谁监管、谁负责”，通俗地说就是“谁养的儿子谁家管”。可是，如果这家机构或个人存心要从事庞氏骗局，你又怎么可能指望它管教好儿子、把你的损失还给你呢！

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