三民办教育发展的走势（第1页）

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三、民办教育发展的走势

中国民办教育的快速发展缓解了教育资源短缺的矛盾，满足了人民群众多层次、多样化的教育需求，为国家培养了大批人才。但是，民办教育在快速发展的同时，也存在诸多问题，如民办教育基本制度和基本规范尚需进一步完善。随着中国经济社会发展和教育供求关系的变化，民办教育还面临结构、特色、生源、投入等多方面的挑战，这就要求民办教育必须转变发展方式，实现科学发展、内涵发展和特色发展。

为推动教育事业科学发展，《教育规划纲要》明确将民办教育作为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，提出各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责，大力支持民办教育、依法管理民办教育，加快形成民办教育与公办教育共同发展的格局。其中大力支持民办教育的措施有：依法落实与公办学校及其教师、学生平等的法律地位；保障办学自主权；清理并纠正对民办学校的各类歧视，制定并完善促进民办教育发展的优惠政策；对具备学士、硕士和博士学位授予单位的民办学校，依法予以审批；建立完善的民办学校教师社会保险制度；健全公共财政对民办教育的扶持政策等。提出的依法管理措施有：积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理；规范民办学校法人登记；依法规范民办学校内部治理；完善民办学校资产、财务管理制度；依法明确民办学校变更、退出机制；切实落实民办学校法人财产权；完善财务、会计和资产管理制度；建立民办学校办学风险防范机制和信息公开制度；扩大社会参与民办学校的管理与监督；加强对民办教育的评估。

为进一步将《教育规划纲要》提出的改革思路落到实处，国家启动了十大教育体制改革试点，民办教育改革试点作为试点的重要内容，在上海、浙江、江苏、福建等省市和一些学校积极有序地推进。预计未来十年，中国将继续大力促进民办教育稳定持续发展，加快形成和不断完善公办教育与民办教育共同发展的格局。

[1]李伦娥、刘春联、肖翔.湖南洞口：一个经济欠发达县民办教育的十年巨变[N].中国教育报，2012—04—02.

[2]中国教育发展和改革纲要（1990—2000）。http：.moe.edu.publicfilesbusimlfilesmoes6617201207138916.html.

[3]2002年全国教育事业发展统计公报。http：.moe.edu.publicfilesbusimlfilesmoemoe_6332004081553.html.

[4]2010年全国教育事业发展统计公报。http：.moe.edu.publicfilesbusimlfilesmoemoe_633201203132634.html.

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