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二英国的趋势(第1页)

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二、英国校本课程开发的趋势

教育名言

课程发展的过程应该容纳教师、学生、内容与教学环境等要素,四者都应具有同等的重要性,不能偏重于任何一个要素。

——施瓦布

英国的教育行政系统属于地方分权,有关学校课程事务是“地方教育局(LocalEduAuthorities,LEA)”的权责。英国各地方教育局因学校制度的不同、学区特色、课程政策的不同,对于学校发展的规范也有所不同。但是,英国向来尊重教师专业自主权,因此学校对于课程发展与课程决定拥有相当大的弹性空间[31]。伴随着英国全国课程大讨论,校本课程开发面临新的挑战,英国校本课程开发也发生明显变化。

(一)中央主导课程发展

从英国国家课程(英语)标准2“阅读”的表现水平描述的案例(见案例10.1),不难看出英国加强了国家课程管理。

案例10.1

英国国家课程(英语)标准2“阅读”的表现水平描述[32]

在校本课程发展方面,虽然强调以学校为主的课程发展模式,但校本课程实施计划必须经过中央单位的核准,或是符合中央的教育政策需求。因此,校本课程的发展,逐渐演变成政府主导的模式。

(二)将校本课程纳入办学绩效

英国政府透过提高学校教育质量的政策,并且配合国定课程与全国评量方案、教师评鉴系统的实施,要求学校将校本课程纳入学校办学绩效的一部分,通过学校绩效评鉴的实施,强化校本课程的规划与实施。由于政府的要求,校本课程实施必须纳入年度计划之内,校本课程规划和实施与学校教育系统并行不悖。

(三)透过经费预算控制课程发展

经费的编列与运用,是影响课程规划与实施的关键。英国通过经费预算控制校本课程的实施,要求学校本位课程的规划与实施必须符合政府的政策需求,以及国家发展的目标。否则,就无法获取适当的经费资助。换言之,学校课程发展与实施如果与政策相违背,将取消经费补助,并且限制经费的运用。

(四)整体规划与架构

英国在校本课程的发展与实施方面,虽然鼓励各学校依据地方特性,结合政策目标,发展地方特性与学校本位课程,但是课程的规划与实施缺乏整体规划与拟订。因此,英国在校本课程的规划与实施上,需要发展整体性课程架构,才能收到课程实施的预期成效。

(五)加强教师知能与专业需要

英国在发展校本课程时,遭遇到各方面的问题,导致多年来缺乏实质的发展成效。其主要原因是,校本课程的规划与实施的关键在于教师专业能力的提升。英国虽向来重视教师的专业知能,但在校本课程的发展过程中,教师在课程方面的涵养,仍需要教师专业训练的配合。

教育名言

教师是课程实施的行动者,是置身情境的行动者,在界定可能行动范围的社会脉络中,形成行动或反应的意图,并采取策略性行动,他们在学校的规则与资源里运作,其行动也同时创造资源和规则。

——拉里库班

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